UE obtine ‘in extremis’ un acord pentru a gestiona imigratia bazata in bunavointa

In jurul orei cinci dimineata, liderii UE au reusit un acord care salveaza, pentru moment, la n criza europeana. Un acord minimal, bazat in mare parte pe bunavointa a Statelor membre pentru a gestiona fluxul migratoriu si de executare incerta, care a costat 14 ore de reuniune, 9 ore de negocieri si o lunga lista de schite.

Acordul minim se rezuma in faptul ca UE va promova crearea de „centre controlate” in teritoriul sau pentru debarcarea imigrantilor, unde vor fi selectionati cei care au drept de azil. Ei vor fi „relocati” in statele membre care „in mod voluntar” vor sa-i primeasca, eliberand teoretic o parte din aceasta problema Italiei. In ceea ce priveste imigrantii economici, care nu sunt persecutati, acestia vor fi returnati pe teritoriul lor de origine. Spania nu este un candidat pentru gazduirea acestor noi centre, potrivit unor surse din delegatia spaniola, care insista ca primirea lui Aquarius a fost „o masura exceptionala”.

Acordul prevede ca „in lumina cresterii recente a fluxurilor de imigratie in Mediterana de Vest, UE va sprijini, din punct de vedere financiar si in alte moduri, toate eforturile depuse de statele membre, in special de Spania, si cele ale tarilor de origine si tranzit, in special Maroc, pentru a preveni imigratia ilegala”.

In textul concluziilor, UE este, de asemenea, a acordat sa „exploreze” crearea platformelor de aterizare pentru imigranti pe tarmul sudic al Mediteranei. Este o incercare de a externaliza gestionarea problemei si de a extinde acordul controversat cu Turcia in alte tari din Africa de Nord pentru a se asigura ca migrantii nu traverseaza Marea Mediterană si sunt retinuti si returnati inainte de a ajunge la un port european. Un nou transfer catre Turcia este deblocat, iar 500 de milioane sunt autorizate pentru alte tari care colaboreaza cu UE.

Premier Conte and  EU Parliament Donald Tusk

„Din acest Consiliu European naste o Europa mai responsabila si mai solidara. Italia nu mai este singura“, a declarat categoric Premierul italian Giuseppe Conte. Conte se intoarce la Roma cu un acord sub brat, care acopera o mare parte din cerintele Italiei. Un acord care a sosit dupa amenintarea de a respinge aprobarea concluziilor Consiliului si care punea in pericol summit-ul si stabilitatea Uniunii Europene.

Miscarea italiana a iritat liderii UE, ei au inteles ca miscarea a stabilit un precedent periculos. Pana la punctul in care cele 27 au ajuns la concluzia sa inchida summit-ul fara concluzii, refuzand sa accepte santajul italian, potrivit unor surse diplomatice. Dar nevoia unui acord a fost urgenta. S-au asezat din nou la masa si au inceput o cina care a durat pana dimineata si pana s-a ajuns la consens.

sanchez

„Nu este cel mai bun dintre acorduri, dar este important sa continue acordand o perspectiva europeana la o provocare europeana cum este acordul de migrare“, a declarat presedintele Pedro Sanchez la iesire.
Sanchez s-a aratat multumit pentru faptul ca, concluziile includ o referire specifica la cresterea fluxului de migranti in Spania si necesitatea de a sprijini tarile din prima linie. „Ne putem declara satisfacuti, cred că am realizat lucruri foarte importante pentru tara si la nivel european, continuamsa mergem catre un raspuns comun“, a subliniat presedintele.

mac

„Cooperarea europeana”, a declarat presedintele francez Emmanuel Macron, „a invins posibilitatile unui non-acord sau solutii nationale. Solutii care nu ar fi fost „nici eficace, nici durabile”. „Europa”, a subliniat Macron, „va ramane expusa presiunii migratorii, dar „trebuie sa facem fata acestei provocari fiind credinciosi valorilor noastre, protejand poporul nostru si coeziunea nationala”. *Demagogie de prima clasa:-)))

1530173798765

Angela Merkel, fara angajamente clare in textul asupra miscarilor secundare (imigranti din afara UE care sosesc din alte tari ale UE), care au provocat criza guvernului sau, se intoarce la Berlin aparent cu mainile goale, dar cel putin cu un acord care la inceputul noptii parea imposibil. Merkel a avut un profil cazut la summit esuand in incercarile cu Conte, si a fost presedintele francez protagonistul care a sarit in ajutorul Germaniei pentru a crea un acord cu Italia.

Platforme in interiorul si in afara UE

In ciuda negocierilor dificile, acordul Consiliului European abia daca aduce noutati fata de ceea ce era deja cunoscut. Nu era doar o chestiune de continut, ci de cuvinte, de detalii, de punct si virgula.

Italia cauta solidaritea statelor membre si a obtinut-o. „Nu este o provocare pentru un singur stat membru, ci pentru intreaga Europa”.
Spania, pentru a reaminti tuturor tarilor din prima linie cresterea fondurilor.
Franta, pentru a realiza, mai presus de toate, o solutie europeana.

Cei patru din Visegrad Ungaria, Polonia, Slovacia si Cehia – ca orice sistem de primire sa fie voluntar. Si toata lumea poate fi multumita.

Europa se angajeaza sa sporeasca controlul la frontiere prin cresterea resurselor europene dedicate acestui lucru. De asemenea, cele 28 subliniaza necesitatea de a lupta impotriva imigratiei ilegale, de a imbunatati cooperarea cu terte tari si, in special, de a consolida rolul garzii de coasta libian, de exemplu. „Consiliul European este hotarat sa continue si sa consolideze aceasta politica pentru a evita revenirea la fluxurile necontrolate din 2015 si pentru a contracara migratia ilegala pe toate rutele existente si emergente”, subliniaza concluziile.

Conceptul de platforma, care a marcat agenda in aceste zile, apare in toate formele sale. Pe de o parte, Consiliul si Comisia vor explora posibilitatea crearii de platforme de debarcare in terte tari, in colaborare cu UNHCR si OIM. Pe de alta parte, apelul la crearea acestor spatii de asemenea pe teritoriul european si in el, „centre controlate” pentru primirea persoanelor salvate in Marea Mediterana. Unde, va depinde de vointa Statelor membre. Este voluntar. La fel cum va fi si relocarea solicitantilor de azil care sosesc in ele.  – *Deci daca Romania primeste migranti, primeste fiindca UE ii aloca fonduri, ii plateste.

De asemenea, UE se angajeaza sa finalizeze platile in asteptare in baza acordului cu Turcia si sa majoreze contributia la Fondul de urgenta din Uniunea Europeana pentru Africa. In ceea ce priveste Africa, Consiliul solicita imbunatatirea cooperarii de asemenea in text.

In cele din urma, cele douăzeci si opt lasa in mainile presedintiei austriece a Consiliului, care incepe la 1 iulie, reforma sistemului Dublin prin consens. Nici un cuvant, deocamdata, de miscari secundare.

Astfel se incheie un summit al celor care fac istoria, care se termina in primele ore ale diminetii, cu texte lucrate in fiecare virgula, dar lasand multe incertitudini cu privire la evolutia pe care aceste politici o vor dezvolta in practica. Unele politici care, pana la cinci dimineata, au amenintat, ca de multe ori, sa rupa Europa. Nu va fi azi. Nu se va intampla asta. Cel putin pentru moment.

http://www.elmundo.es/internacional/2018/06/29/5b35a05b22601df16e8b45c1.html

Lasă un răspuns

Completează mai jos detaliile tale sau dă clic pe un icon pentru a te autentifica:

Logo WordPress.com

Comentezi folosind contul tău WordPress.com. Dezautentificare /  Schimbă )

Fotografie Google

Comentezi folosind contul tău Google. Dezautentificare /  Schimbă )

Poză Twitter

Comentezi folosind contul tău Twitter. Dezautentificare /  Schimbă )

Fotografie Facebook

Comentezi folosind contul tău Facebook. Dezautentificare /  Schimbă )

Conectare la %s