Migratia de inlocuire: o solutie la reducerea si imbatranirea populatiei

Divisiunea Populatiei a Departamentului pentru Afaceri Economice si Sociale a publicat un nou raport intitulat „Migratia de inlocuire: o solutie la reducerea si imbatranirea populatiei”. Termenul de migratie de inlocuire este utilizat pentru a defini nivelul migratiei internationale necesare in fiecare tara pentru a evita scaderea populatiei si imbatranirea, ceea ce duce la rate scazute de fertilitate si mortalitate. Proiectiile Organizatiei Natiunilor Unite indica faptul ca, intre 1995 si 2050, populatia va scadea in Japonia si in aproape toate tarile europene. Tari precum Bulgaria, Estonia si Italia ar putea pierde un sfert sau o treime din populatia lor. Tendinta de imbatranire va persista, iar varsta medie a populatiei va atinge maxime istorice. In Italia, de exemplu, varsta medie va creste de la 41 de ani in 2000 – la 53 in 2050. In majoritatea tarilor, raportul de dependenta potentiala – numarul de persoane de varsta activa (15-64) pe persoana mai in varsta – va merge de la 4 sau 5, la 2.
Plecand de la aceste doua tendinte critice, informarea examineaza in detaliu opt tari cu natalitate scazuta (Germania, SUA, Federatia Rusa, Franta, Italia, Regatul Unit, si Corea) si doua regiuni (Europa si Uniunea Europeana.) In fiecare caz se considera alternative pentru perioada 1995-2000 si se analizeaza impactul cu diferite nivele de imigratie asupra marimii populatiei si asupra imbatranirii.
Rezultatele principale ale raportului indica:
In timpul urmatorilor 50 de ani, populatia majoritatii tarilor dezvoltate va scadea si imbatrani ca rezultat al natalitatii si mortalitatii scazute. Insa, populatia SUA va creste cu aproape 25%. Dintre tarile examinate, Italia va experimenta cea mai amre scadere a populatiei, va pierde 25% din populatie intre 1995-2050. Uniunea Europeana, a carei populatie intrecea in 1995 populatia SUA in 105 milioane, va avea 18 milioane mai putin in 2050.
Scaderea populatiei este inevitabila in absenta imigratiei de inlocuire. Nivelul de natalitate ar putea creste in urmatoarele decade, dar este improbabil sa atinga nivele de inlocuire in majoritatea tarilor. Este necesar sa se mentina anumite nivele de imigratie pentru a evita scaderea populatiei in toate tarile si regiunile incluse in informare. Totusi, exista divergente importante intre nivelele de imigratie necesara si experienta actuala a tarilor. In cazul Uniunii Europene, nivelele de imigratie observate in anii 90 ar fi suficiente pentru a evita scaderea populatiei, in timp ce pentru Europa in general, ar trebui duplicat numarul de imigranti. In Italia si Japonia este nevoie de cresterea numarului imigrantilor. In schimb, Franta, Regatul Unit si SUA ar putea mentine populatia la nivelul actual cu un nivel mai scazut de imigratie decat cel recent. Numarul de imigranti necesar pentru a evita scaderea populatiei este considerabil mai mare decat cel proiectat de Natiunile Unite. SUA constituie unica exceptie. Numarul imigrantilor necesari pentru a evita scaderea populatiei active este mai mare decat cel necesar pentru a evita scaderea populatiei totale. In unele cazuri, cum ar fi Republica Coreea, Franta, Regatul Unit sau Statele Unite, numarul este de cateva ori mai mare. Daca s-ar produce astfel de fluxuri, imigrantii care au sosit dupa 1995 si descendentii lor ar reprezenta in 2050 o proportie semnificativa din totalul populatiei tarilor examinate – intre 30 si 39% in cazul Germaniei, Italiei si Japoniei.
In termeni relativi, Germania si Italia ar avea nevoie de cel mai mare numar de imigranti pentru a-si mentine marimea populatiei active. Italia ar avea nevoie de 6.500 de imigranti anual la un milion de locuitori, iar Germania ar avea nevoie de 6.000. Statele Unite ar avea nevoie de mai putin de 1.300 de imigranti la milion de locuitori anual. Nivelele de imigratie necesare pentru a evita imbatranirea populatiei sunt de cateva ori mai mari decat cele necesare pentru a preveni scaderea populatiei totale. Mentinerea unor rate de dependenta constante ar necesita volume de imigratie care depasesc asteptarile rezonabile.
In absenta imigratiei, ratele potentiale de dependenta ar putea fi mentinute la nivelurile actuale daca varsta de pensionare ar urma sa se deplaseze la aproximativ 75 de ani.
Noile provocari prezentate de declinul si imbatranirea populatiei necesita o revizuire generala a numeroaselor politici si programe existente, dintr-o perspectiva pe termen lung. Printre aspectele critice care necesita reevaluare sunt:

(a) varsta de pensionare; (b) nivelurile si tipurile de pensii pentru limita de varsta si de sanatate; (c) participarea la forta de munca; (d) contributiile lucratorilor si ale angajatorilor la pensiile pentru limita de varsta si de sanatate; si (e) politicile si programele de imigrare, in special in ceea ce priveste migratia de inlocuire si integrarea contingentelor importante ale imigrantilor si ale descendentilor acestora.
Daca aveti nevoie de mai multe informatii scrieti la Biroul dnei. Hania Zlotnik, Director, Population Division, United Nations, New York 10017, USA; tel. +1-212-963 3208, fax + 1-212-963 2147.

http://www.un.org/esa/population/publications/migration/presssp.htm

Lasă un răspuns

Completează mai jos detaliile tale sau dă clic pe un icon pentru a te autentifica:

Logo WordPress.com

Comentezi folosind contul tău WordPress.com. Dezautentificare /  Schimbă )

Fotografie Google

Comentezi folosind contul tău Google. Dezautentificare /  Schimbă )

Poză Twitter

Comentezi folosind contul tău Twitter. Dezautentificare /  Schimbă )

Fotografie Facebook

Comentezi folosind contul tău Facebook. Dezautentificare /  Schimbă )

Conectare la %s